Bộ trưởng, trưởng ngành phải chịu trách nhiệm đến cùng trong xây dựng luật

Tham gia thảo luận cùng các đại biểu Quốc hội tại tổ sáng 12/2, Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn nhắc lại "Kỳ họp bất thường thứ 9 rất quan trọng" bởi kỳ họp này có liên quan tổng kết nghị quyết, sắp xếp tinh gọn bộ máy. 

"Trung ương, Bộ Chính trị, Ban Bí thư đã có nghị quyết, lần này Quốc hội cụ thể hóa ra. Muốn vậy phải sửa các luật :Tổ chức Chính phủ, Quốc hội, chính quyền địa phương, 3 luật phải sửa đồng bộ", ông Mẫn nói.

Theo Chủ tịch Quốc hội, Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật hiện hành có 173 điều, dự luật trình Quốc hội tại kỳ họp này chỉ còn 72 điều, giảm 101 điều.

Số điều giảm là rút các quy định liên quan đến nghị định, thông tư ra khỏi luật này theo quan điểm những việc thuộc thẩm quyền của Quốc hội thì Quốc hội quy định, những việc thuộc thẩm quyền của Chính phủ sau này Chính phủ sẽ quy định. Qua đó, tạo thuận lợi cho Chính phủ chủ động, linh hoạt trong điều hành kinh tế, xã hội. 

Người đứng đầu Quốc hội khẳng định, việc sửa đổi Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật bám sát định hướng, chỉ đạo. 

"Quốc hội là cơ quan làm luật thì phải làm đúng luật chứ không sai luật được, báo cáo các đồng chí an tâm", Chủ tịch Quốc hội nhấn mạnh.

Một điểm mới trong dự thảo luật lần này, theo Chủ tịch Quốc hội, là cơ quan trình dự án luật phải chịu trách nhiệm đến cùng thay vì trước đây làm 50%-60% rồi đưa qua Quốc hội, khiến Ủy ban Thường vụ Quốc hội và các ủy ban "hết sức vất vả". 

"Nhiều dự án luật, Chủ tịch, Phó Chủ tịch Quốc hội phải ngồi 7-8 cuộc họp như dự án Luật Đất đai 2024 (sửa đổi). Tôi đã nói nhiều lần, các bộ trưởng, trưởng ngành phải chịu trách nhiệm đến cùng trong xây dựng luật, không thể giao cho thứ trưởng, vụ trưởng. Thủ tướng cũng đã chỉ đạo như vậy", ông Mẫn nêu rõ.

Một điểm mới khác, theo Chủ tịch Quốc hội là tách việc lập chính sách ra khỏi quy trình soạn thảo văn bản pháp luật và hoàn thiện quy chế một luật sửa nhiều luật. Quy trình xây dựng văn bản pháp luật sẽ đổi mới theo hướng các dự án luật chủ yếu được thông qua trong 1 kỳ họp…

Theo Chủ tịch Quốc hội, nếu dự án Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật (sửa đổi) được Quốc hội thông qua sẽ tạo điều kiện xây dựng, hoàn thiện pháp luật trong năm còn lại của nhiệm kỳ và nhiệm kỳ tiếp theo. Trong bối cảnh đặt mục tiêu tăng trưởng năm 2025 trên 8% và giai đoạn 2026-2030 là 2 con số, việc hoàn thiện thể chế, tháo gỡ khó khăn, điểm nghẽn để phát triển kinh tế - xã hội rất quan trọng.

"So với các nước trong khu vực, Việt Nam vẫn chưa bằng. Các đồng chí đừng nhìn đâu xa, kế mình là Singapore thu nhập bình quân 90.000 USD, còn mình mới 4.740 USD. Chúng ta muốn phát triển thì phải tháo gỡ khó khăn, nhất là tháo gỡ cho khoa học công nghệ, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số. Xuất nhập cảnh ở Singapore chỉ mất có 10 giây, còn UAE thủ tục cấp phép đầu tư chỉ có 5 phút, 10 phút", Chủ tịch Quốc hội trăn trở.

Theo Chủ tịch Quốc hội, ngay tại kỳ họp bất thường lần này, Quốc hội sẽ xem xét các cơ chế, chính sách cho các dự án lớn như phát triển hệ thống đường sắt đô thị TP.Hà Nội, TP.HCM, dự án đường sắt Lào Cai - Hà Nội - Hải Phòng, dự án điện hạt nhân hay ngay cả chính sách để phát triển khoa học công nghệ, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số theo Nghị quyết 57 của Bộ Chính trị. Chủ tịch Quốc hội cho hay, Tổng Bí thư Tô Lâm chỉ đạo ngay kỳ họp bất thường phải có nghị quyết tháo gỡ khó khăn cho khoa học công nghệ, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số "vì nếu đợi tới kỳ họp thứ 9 vào tháng 5 tới thì lâu quá".

×