Bộ Xây dựng phải chịu trách nhiệm về hàng loạt vi phạm trong thực hiện quy hoạch xây dựng Vùng Thủ đô Hà Nội và TP.HCM

Thanh tra Chính phủ đã chỉ ra nhiều vi phạm của Bộ Xây dựng liên quan đến đồ án điều chỉnh Quy hoạch xây dựng Vùng Thủ đô Hà Nội và Vùng TP.HCM đến năm 2030, tầm nhìn 2050.

Theo Quyết định số 768 ngày 6/5/2016 của Thủ tướng Chính phủ, Vùng Thủ đô Hà Nội có diện tích khoảng 24.314,7 km², bao gồm Hà Nội và 9 tỉnh lân cận: Vĩnh Phúc, Bắc Ninh, Hải Dương, Hưng Yên, Hà Nam, Hòa Bình, Phú Thọ, Thái Nguyên và Bắc Giang. Trong đó, Phú Thọ, Thái Nguyên và Bắc Giang là ba tỉnh được bổ sung so với Quyết định số 490 ngày 5/5/2008.

Kết luận thanh tra cho thấy, việc lập quy hoạch xây dựng Vùng Thủ đô Hà Nội đến năm 2030 được Bộ Xây dựng giao cho Viện Kiến trúc Quy hoạch đô thị và nông thôn thực hiện, với giá trị dự toán được phê duyệt là 27.145 triệu đồng.

Thanh tra Chính phủ đã chỉ ra nhiều vi phạm của Bộ Xây dựng liên quan đến điều chỉnh Quy hoạch xây dựng Vùng Thủ đô Hà Nội.

Cụ thể: Ngày 27/5/2011, Bộ Xây dựng ban hành Quyết định số 506, chỉ định Viện Kiến trúc Quy hoạch đô thị và nông thôn làm đơn vị tư vấn thực hiện lập dự án điều chỉnh quy hoạch với giá trị hợp đồng 27.145 triệu đồng.

Bộ Xây dựng đã lựa chọn tư vấn nước ngoài lập đồ án quy hoạch mà không tổ chức đấu thầu, vi phạm khoản 1 Điều 12 Nghị định 37/2010/NĐ-CP (chỉ được phép chỉ định với gói thầu tư vấn không quá 3 tỷ đồng).

Việc thuê tư vấn nước ngoài cũng không lập kế hoạch đấu thầu, không trình duyệt, không thẩm định và không phê duyệt kế hoạch đấu thầu, vi phạm Nghị định 85/2009/NĐ-CP.

Đồng thời, không đăng thông tin mời sơ tuyển trên Báo Đấu thầu trong 3 kỳ liên tiếp và trên Cổng thông tin điện tử về đấu thầu, không đúng quy định tại khoản 2 Điều 14 Nghị định này.

Viện Kiến trúc Quy hoạch đô thị và nông thôn chỉ gửi thư mời cho 4 đơn vị tư vấn nước ngoài, không đủ tối thiểu 5 đơn vị theo quy định tại Điều 19 Luật Đấu thầu 2005 và Điều 15 Nghị định 85/2009/NĐ-CP.

Ngày 4/4/2013, Viện này có văn bản đề xuất, Bộ Xây dựng sau đó chấp thuận Viện Quy hoạch phát triển đô thị vùng IAU-Ile de France (Pháp) thực hiện tư vấn lập điều chỉnh quy hoạch mà không áp dụng đấu thầu rộng rãi, vi phạm Điều 18 Luật Đấu thầu 2005.

Đáng chú ý, Bộ Xây dựng còn chậm 28 tháng trong việc lập nhiệm vụ và đồ án quy hoạch, không đúng thời hạn quy định tại Quyết định số 1758 ngày 20/11/2012 của Thủ tướng Chính phủ.

Liên quan đến đồ án điều chỉnh quy hoạch xây dựng Vùng TP.HCM đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2050, kết luận thanh tra nêu rõ:

Ngày 28/8/2013, Bộ Xây dựng ban hành Quyết định số 804, giao Viện Quy hoạch xây dựng Miền Nam thực hiện dự án với giá trị hợp đồng 27.686 triệu đồng nhưng không tổ chức đấu thầu, vi phạm quy định tại Nghị định số 85/2009/NĐ-CP ngày 15/10/2009 của Chính phủ.

Viện Quy hoạch xây dựng Miền Nam lập nhiệm vụ điều chỉnh quy hoạch xây dựng chậm 5 tháng 10 ngày so với thời hạn quy định tại khoản 3 Điều 6 Nghị định số 08/2005/NĐ-CP ngày 24/1/2005 của Chính phủ.

Bộ Xây dựng lập đồ án điều chỉnh quy hoạch xây dựng chậm khoảng 1 năm 9 tháng so với thời hạn quy định tại Quyết định số 1065 ngày 3/7/2014 của Thủ tướng Chính phủ.

Việc công bố Đồ án điều chỉnh quy hoạch xây dựng Vùng TP.HCM cũng bị chậm 2 tháng so với thời hạn quy định tại Luật Xây dựng 2014.

Từ những vi phạm trên, Tổng Thanh tra Chính phủ kiến nghị Thủ tướng chỉ đạo: Bộ Xây dựng kiểm điểm, làm rõ trách nhiệm của tập thể, cá nhân liên quan đến các hạn chế trong công tác quản lý và thực hiện quy hoạch xây dựng.

"Trường hợp phát hiện dấu hiệu vi phạm pháp luật hình sự, Bộ Xây dựng và UBND các tỉnh, thành phố liên quan phải chuyển hồ sơ đến cơ quan điều tra để xem xét, xử lý theo quy định", Thanh tra Chính phủ đề xuất.

×