Hội thảo "Đặc khu-thể chế, chính sách và kỳ vọng thành công".

Sáng nay, Hội thảo "Đặc khu-thể chế, chính sách và kỳ vọng thành công"  đã nhận được nhiều góp ý thiết thực từ phía các chuyên gia kinh tế trước khi Luật Đơn vị hành chính – kinh tế đặc biệt Vân Đồn, Bắc Vân Phong, Phú Quốc được trình ra Quốc hội trong kỳ họp tới.

Qua những tranh luận mang tính xây dựng, góp ý của nhiều chuyên gia kinh tế đầu ngành, có thể thấy để thành lập được Đặc khu đã khó, mà để Đặc khu hoạt động có hiệu quả thì còn là một bài toán lớn hơn. Có vẻ lần này, dù chúng ta muốn “tất tay cho một ván bài” dành rất nhiều ưu tiên, ữu đãi cho các nhà đầu tư, miễn tới giảm thuế dài hạn nhưng đó mới chỉ là yếu tố cần, còn yếu tố đủ thì vẫn chưa thiếu.

Casino đóng góp gì cho Đặc khu?

Trong Dự thảo Luật về Đặc khu đã “mở” cho các hoạt động Casino tại Đặc khu. Đây được coi là một trong những điểm mới hướng tới xây dựng, phát triển Đặc khu theo hướng du lịch, vui chơi, giải trí.

Đứng trước câu hỏi, Casino đóng góp gì cho đặc khu, GS. Hà Tôn Vinh, Tổng Giám đốc Công ty Quản lý Stellar, người có nhiều năm kinh nghiệm nghiên cứu và tư vấn về đặc khu kinh tế, Casino trên thế giới cho biết: Ngày nay Casino không giống 70 năm về trước, nó không còn chỉ là cờ bạc, mại dâm, rửa tiền. 20 năm trở lại đây Casino trên thế giới được xây dựng như một khu phức hợp giải trí, tổ chức hội nghị, nghỉ dưỡng, đón cả gia đình, người già và trẻ em.

Qua kinh nghiệm nghiên cứu casino tại Macao, GS. Hà Tôn Vinh cho biết, hệ thống casion ở đây đã đóng góp rất lớn vào sự phát triển của vùng lãnh thổ này, đưa lại lợi nhuận rất lớn lên tới 35 tỷ USD (lớn nhất thế giới) với 32 triệu du khách đã qua đây. Ở Las Vegas cũng tương tự, đầu tư ban đầu của họ chỉ 88 phòng nhưng mức đầu tư hiện đã lên tới 22 tỷ USD.

Với kinh nghiệm nhiều năm trong tư vấn đầu tư đặc khu, ông Hà Tôn Vinh nhấn mạnh ưu đãi tài chính đã không còn được gọi là ưu đãi nữa. Bởi ưu đãi tài chính để mời gọi nhà đầu tư vào đặc khu là điều “hiển nhiên” mà ai cũng thấy. Vì thế, quan trọng hơn ưu đãi tài chính là ưu đãi phi kinh tế, phi tài chính.

Ông Vinh khẳng định muốn thu hút được nhà đầu tư chiến lược ngoài ưu đãi tài chính thì quan trọng hơn cả là ưu đãi phi tài chính, là hải quan, là cải cách thủ tục, là cơ chế, chính sách.

Theo cập nhật mới nhất của ông Vinh thì Nhật Bản cũng mới cấp phép cho 3 Casino hoạt động tại đất nước này.

Việt Nam vẫn chưa biết cách chơi với Đặc khu kinh tế

Trong Dự thảo Luật Đặc khu hành chính kinh tế sắp trình ra Quốc hội, các ưu đãi chủ yếu để thu hút nhà đầu tư chủ yếu vẫn là Thuế, miễn tiền thuê đất, mặt nước. Cụ thể, là miễn tiền thuê đất lên đến 20 năm, miễn, ưu đãi thuế thu nhập cá nhân, thuế xuất nhập khẩu… Đến mức một chuyên gia thốt lên rằng, chúng ta chẳng kém gì "Thiên đường thuế".

Tuy nhiên, dường như Luật đang chậm 1 nhịp so với xu hướng chung của thế giới về các ưu đãi dành cho nhà đầu tư khi đến với Đặc khu.

TS. Võ Trí Thành, nguyên Phó Viện trưởng Viện Quản lý kinh tế Trung ương cho rằng, vấn đề ở đây là chúng ta dám chơi và biết chơi. “Dám chơi thì không bàn tới vì chúng ta đã quyết lập Đặc khu. Nhưng về “biết chơi”, dù có rủi ro và thách thức, chúng ta đã nhập cuộc muộn thì phải dám đánh cuộc vào một cuộc chơi”.

Theo đó, với Đặc khu chúng ta cần thể chế, cải cách và mở cửa. Ông Thành cho rằng đây là 3 câu hỏi quan trọng cần được làm rõ, trong đó quan trọng hơn cả là vấn đề" tự do dịch chuyển các loại quyền lực. Chúng ta tham gia Hiệp định đối tác toàn diện và tiến bộ xuyên thái bình dương (CPTPP) là một hiệp định có nhiêu quy định mở, là một cái nền cao để đối chiếu, nhưng nếu đặc khu chỉ bằng như vậy thì không được và cũng không cần".

“Việt Nam muốn vượt lên trên các hiệp định thương mại tự do cần có tự do dịch chuyển lao động chất lượng cao”, ông Thành nói.

Ông Thành cũng nhận định, dù không cần hoàn hảo, nhưng Luật Đặc khu cần giải quyết được các vấn đề như: Thông lệ tốt, cương quyết, giải trình, minh bạch, xử lý tranh chấp cần phải nhanh nhất, từ Trung Ương xuống.

Đồng quan điểm với ông Hà Tôn Vinh, theo ông Thành hiện nay chơi với đặc khu kinh tế không còn chỉ là ưu đãi hỗ trợ về thuế. Hay đúng hơn là "chúng ta đang quá chú trọng tới ưu đãi thuế mà chưa để ý tới việc dựa vào nền tảng, chiến lược cho tương lai của Việt Nam".

Nếu nhìn theo các góc nhìn của ông Thành, dám chơi, dám đặt cược bằng cải cách thể chế, tự do dịch chuyển quyền lực, lao động, những hỗ trợ, ưu đãi với nhà đầu tư tối đa thì, “dự thảo này vẫn chưa tới được tầm mà tôi mong muốn”, ông Thành nhấn mạnh.

×