Như Dân Việt đã đưa tin, UBND TP.Hà Nội đang lấy ý kiến nhân dân về dự án, dự thảo Nghị quyết

Theo dự thảo, mức tiền phạt đối với các hành vi vi phạm hành chính quy định tại Nghị quyết cao hơn không quá 2 lần mức phạt tiền đối với các hành vi vi phạm hành chính tương ứng tại Nghị định quy định xử phạt hành chính về trật tự, an toàn giao thông trong lĩnh vực giao thông đường bộ do Chính phủ ban hành, nhưng không vượt quá mức tiền phạt tối đa đối với lĩnh vực giao thông đường bộ.

Một số hành vi vi phạm có mức tiền phạt còn thấp, dự thảo Nghị quyết quy định mức tăng là 2 lần; một số hành vi vi phạm đã có mức tiền phạt cao dự thảo Nghị quyết quy định mức tăng là 1,5 lần.

Hành vi vi phạm hành chính được quy định trong dự thảo Nghị quyết đáp ứng một số tiêu chí cụ thể: Hành vi vi phạm có tính chất phổ biến, diễn ra hàng ngày ảnh hưởng tiêu cực đến thói quen tham gia giao thông của người dân và mỹ quan đô thị; hành vi vi phạm là nguyên nhân dẫn đến tai nạn giao thông và ùn tắc giao thông; hành vi vi phạm gây ảnh hưởng xấu đến trật tự công cộng, kết cấu hạ tầng giao thông. Hiện dự thảo đề xuất của UBND TP.Hà Nội đang tạo ra những quan điểm trái chiều.

Theo UBND TP.Hà Nội, khi xây dựng những chính sách này, Hà Nội đã đánh giá tác động của chính sách trong đề nghị xây dựng dự án, dự thảo Nghị quyết.

Hà Nội đã lường trước được phản ứng của dư luận khi đề xuất tăng mức phạt so với Nghị định 168. Ảnh: Dân Việt

Dự thảo báo cáo đánh giá tác động của chính sách trong đề nghị xây dựng dự án, dự thảo Nghị quyết quy định mức tiền phạt đối với một số hành vi vi phạm hành chính trong lĩnh vực giao thông đường bộ trên địa bàn TP.Hà Nội thể hiện, việc xây dựng Nghị quyết của HĐND thành phố ban hành quy định mức tiền phạt nêu trên theo quy định tại Điều 33 của Luật Thủ đô, nhằm đảm bảo đồng bộ, thống nhất của hệ thống văn bản quy phạm pháp luật của thành phố.

Một số Nghị định 100/2019/NĐ-CP, 123/2021/NĐ-CP, 168/2024/NĐ-CP trừ điểm, phục hồi điểm giấy phép lái xe, mặc dù đã tăng nặng mức phạt đối với một số hành vi vi phạm, tuy nhiên Hà Nội đánh giá với thực tiễn địa bàn thành phố và tình hình vi phạm về trật tự, an toàn giao thông cần tiếp tục quy định tăng nặng đối với một số hành vi vi phạm để kéo giảm tai nạn giao thông, ùn tắc giao thông, nâng cao ý thức tự giác chấp hành của người dân khi tham gia giao thông, từng bước hình thành văn hoá giao thông trên địa bàn Thủ đô.

Hà Nội nêu, hiện nay người tham gia giao thông trên địa bàn TP.Hà Nội vi phạm Luật Giao thông đường bộ sẽ bị xử phạt theo Nghị định 100, 123, 168. Mức phạt tiền đối với các hành vi vi phạm trong lĩnh vực giao thông đường bộ đối với người tham gia giao thông trên địa bàn Thủ đô được áp dụng như đối với các địa phương khác trên cả nước, chưa có chế tài xử phạt mang tính chất đặc thù, riêng biệt của Thủ đô để thực hiện mục tiêu kéo giảm tai nạn giao thông, ùn tắc giao thông…

Hà Nội đưa ra 2 phương án để giải quyết vấn đề, trong đó phương án 1 là không thực hiện xây dựng chính sách mới, thực hiện theo quy định tại Nghị định 100, 123, 168. Đánh giá tác động của phương án này đối với đối tượng chịu tác động trực tiếp và các đối tượng có liên quan, Hà Nội thấy nếu không xây dựng chính sách thì thành phố sẽ không có cơ sở để thực hiện sau khi Luật Thủ đô có hiệu lực thi hành.

Phương án 2 được Hà Nội đưa ra là xây dựng quy định về mức tiền phạt đối với một số hành vi vi phạm hành chính trong lĩnh vực giao thông đường bộ trên địa bàn thành phố theo quy định tại Điều 33 của Luật Thủ đô.

Đánh giá tác động của phương án 2, Hà Nội cho biết, với hệ thống pháp luật, phương án 2 sẽ hoàn thiện hệ thống pháp luật của thành phố trong việc triển khai thực hiện Luật Thủ đô; bảo đảm tính minh bạch, rõ ràng, thống nhất, đồng bộ của hệ thống pháp luật.

Với tác động về kinh tế, việc quy định về chính sách như đề xuất ở phương án 2 giúp tăng nguồn thu ngân sách nhà nước.

Trong tác động về xã hội, việc xây dựng chính sách sẽ tác động đến ý thức của người tham gia giao thông, buộc người tham gia giao thông phải chấp hành các quy định khi tham gia giao thông đường bộ, nếu không sẽ bị áp dụng mức tiền phạt cao hơn mức tiền phạt chung.

"Như vậy, tác động về xã hội của việc xây dựng chính sách là tích cực" – UBND TP. Hà Nội nêu quan điểm.

Cũng theo UBND TP.Hà Nội, việc xây dựng chính sách theo phương án 2 không có sự tác động về giới, không làm phát sinh các thủ tục hành chính.

Đáng chú ý, theo UBND TP.Hà Nội, về tác động tiêu cực, "trong quá trình thực hiện ban đầu có thể có những khúc mắc trong triển khai thực hiện và phản ứng của dư luận xã hội về mức phạt tăng cao do ảnh hưởng đến kinh tế của người dân".

Từ các phân tích, đánh giá các tác động của chính sách, cơ quan soạn thảo đề xuất lựa chọn phương án 2 nhằm đảm bảo cơ sở pháp lý để thực hiện điều 33 của Luật Thủ đô.

×