Năm 2010, UBND TP.Đà Nẵng dưới thời ông Trần Văn Minh làm Chủ tịch đã chỉ đạo lập thủ tục giao đất sân vận động Chi Lăng cho Công ty TNHH tập đoàn Thiên Thanh của ông Phạm Công Danh triển khai thực hiện dự án.

Năm 2010, UBND TP.Đà Nẵng thống nhất chuyển nhượng toàn bộ 55.000 m2 SVĐ Chi Lăng cho Công ty TNHH Tập đoàn Thiên Thanh. Ngay khi nhận chuyển nhượng, Tập đoàn Thiên Thanh đã tách thửa 55.000 m2 sân vận động Chi Lăng thành 14 lô đất đứng tên các công ty thành viên.

Mặc dù được giao diện tích đất rất lớn nhưng Thiên Thanh không triển khai đầu tư mà đem 10 giấy chứng nhận quyền sử dụng đất được TP.Đà Nẵng cấp (sau khi tách thửa), cầm cố tại các ngân hàng để vay vốn vào các năm 2013, 2014.

Ngày 29/7/2014, ông Phạm Công Danh, nguyên Chủ tịch HĐQT của VNCB, Chủ tịch Tập đoàn Thiên Thanh cùng một số lãnh đạo VNCB và Tập đoàn Thiên Thanh bị khởi tố, bắt tạm giam phục vụ điều tra vụ án "cố ý làm trái quy định của Nhà nước về quản lý kinh tế gây hậu quả nghiêm trọng".

Năm 2016 và 2017, Phạm Công Danh được đưa ra xét xử tại TAND các cấp. Bản án hình sự phúc thẩm (số 30/2017/HSPT), đã tuyên giữ nguyên toàn bộ bản án hình sự sơ thẩm (số 332/2016/HSST) của TAND TP.HCM: Kê biên 8 giấy chứng nhận quyền sử dụng đất tại VNCB để quản lý theo quy định về tài sản đảm bảo; giải tỏa 2 giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, giao VNCB và Agribank chi nhánh Láng Hạ (Hà Nội) để quản lý theo quy định về tài sản đảm bảo.

Ngày 26/4/2018 Cục THADS TP HCM ủy thác cho Cục THADS TP.Đà Nẵng, thi hành án đối với Bản án hình sự sơ thẩm (số 332/2016/HSST) của TAND TP.HCM và Bản án hình sự phúc thẩm (số 30/2017/HSPT) của TAND cấp cao tại TP.HCM (xét xử vụ án Phạm Công Danh và đồng phạm), xử lý tài sản thế chấp là các lô đất thuộc khu vực sân vận động Chi Lăng. Tuy nhiên quá trình thực hiện thi hành án, Cục THADS Đà Nẵng gặp nhiều khó khăn, vướng mắc, phải xin ý kiến của cơ quan thẩm quyền cấp trên, trong đó có UBND TP.Đà Nẵng.