Nền kinh tế Nga đối mặt với sự thay đổi lớn

Kinh tế Nga bị ảnh hưởng bởi các lệnh trừng phạt của phương Tây. Ảnh PBS

Vladimir Milov là cựu bộ trưởng Nga, nói với Newsweek rằng đề xuất bán cổ phần trong các công ty sẽ không thu hút được các bên tham gia thị trường vì họ không có bất kỳ ảnh hưởng nào đến các công ty do nhà nước quản lý.

Thông báo về việc tư nhân hóa của Bộ trưởng Tài chính Nga Anton Siluanov đã làm hồi sinh chiến dịch thanh lý tài sản nhà nước bị đình trệ vào năm 2010 và có thể tạo ra hàng tỷ đô la doanh thu cho ngân sách liên bang.

Ngày 20/3, trong cuộc họp với Rosimushchestvo, cơ quan quản lý tài sản liên bang của Nga, ông Siluanov đã công bố các đợt tư nhân hóa lớn, trong đó cổ phần tại 7 công ty lớn sẽ được bán để huy động 300 tỷ rúp (3,66 tỷ đô la), Reuters đưa tin.

Năm 2023, ông Siluanov xem xét lại kế hoạch bị đình trệ đã được đưa ra vào năm 2010, đề xuất chính phủ bán cổ phần tại 30 công ty nhà nước mà không mất cổ phần chi phối.

Văn phòng Tổng công tố Nga đã đệ đơn kiện để tịch thu tài sản từ các công ty, mà ông Putin khẳng định không phải là đảo ngược quá trình tư nhân hóa vì những chủ sở hữu bị nhắm tới bị coi là gây tổn hại đến an ninh đất nước.

Các công ty trong tổ hợp công nghiệp-quân sự, kỹ thuật, thực phẩm, cảng biển và bất động sản có liên quan đến chủ doanh nghiệp ở nước ngoài thường là mục tiêu bị nhắm tới nhiều nhất, làm dấy lên mối lo ngại trong các doanh nghiệp về phạm vi quốc hữu hóa.

Ông Milov nói với Newsweek rằng, trong những hoàn cảnh này, sẽ rất khó để tìm được người mua tài sản. Ngoài ra, các thông báo tư nhân hóa trước đó của chính quyền Nga không được thực hiện bằng hành động thực tế, ông nói. 

Ông Milov nói thêm: "Giá trị của tài sản thực sự được tư nhân hóa là không đáng kể vì trong hơn hai thập kỷ, chính phủ Nga vẫn kiểm soát các ngành công nghiệp kinh tế quan trọng và không muốn từ bỏ quyền sở hữu các công ty chiến lược".

Milov, người từng là thứ trưởng năng lượng Nga từ tháng 5 đến tháng 10/2002, cho biết chính phủ Nga có thể bán cổ phần thiểu số trong các công ty nhà nước, vẫn giữ quyền kiểm soát chiến lược.

Tuy nhiên, điều này sẽ không mấy hấp dẫn đối với những người tham gia thị trường vì quyền sở hữu thiểu số đòi hỏi phải đầu tư đáng kể và họ sẽ không thể tác động đến việc quản lý công ty, khiến việc này trở thành lãng phí tiền bạc.

Ông Milov cho biết, một lựa chọn khác là sắp xếp trước việc bán cổ phần thiểu số trong một số công ty nhà nước lớn cho các công ty nhà nước lớn khác, nhưng đây không phải là hình thức tư nhân hóa theo nghĩa cổ điển.

Vasily Astrov, một chuyên gia về kinh tế Nga tại Viện Nghiên cứu Kinh tế Quốc tế Vienna, cho biết kế hoạch tư nhân hóa là một bước tiến nữa trong quá trình phân phối lại tài sản ở Nga và các tác nhân tư nhân thân cận với chính phủ sẽ nắm giữ các tài sản này.

Siluanov cho biết quá trình tư nhân hóa sẽ được đẩy mạnh và năm nay doanh thu từ việc bán bất động sản này sẽ đạt ít nhất 100 tỷ rúp (1,23 tỷ đô la).

Boris Grozovski, một chuyên gia kinh tế người Nga tại Trung tâm Wilson, một nhóm nghiên cứu tại Washington, DC, nói với Newsweek rằng Siluanov đang vật lộn với những khó khăn về ngân sách chính phủ và doanh thu từ quá trình tư nhân hóa sẽ giúp ích cho ông rất nhiều.

Bộ Tài chính Nga đã bổ sung hàng chục mục mới vào danh sách tài sản liên bang dự kiến sẽ tư nhân hóa trong hai năm tới và các cuộc đấu giá dự kiến diễn ra vào quý 2 năm 2025.

Theo ông Grozovski, thật khó để nói mức độ tư nhân hóa thực sự sẽ như thế nào vì trong số các doanh nghiệp quốc hữu hóa, nhiều doanh nghiệp có liên quan trực tiếp hoặc gián tiếp đến tổ hợp công nghiệp-quân sự.

×