Viện KSND tối cao vừa ban hành cáo trạng vụ án "Vi phạm quy định về quản lý, sử dụng tài sản nhà nước gây thất thoát, lãng phí" xảy ra tại Tổng công ty Xây dựng công trình giao thông 1 - Công ty cổ phần (Cienco 1).

Những người bị truy tố về tội danh trên gồm: Cấn Hồng Lai, cựu Tổng giám đốc Cienco 1; Phạm Dũng, cựu Chủ tịch Cienco 1; Lê Văn Long, cựu Kế toán trưởng Cienco 1; Nguyễn Ngọc Tuyển, cựu Kiểm toán viên Công ty kiểm toán A&C và ba người khác.

Các bị can Cấn Hồng Lai và Phạm Dũng, cựu lãnh đạo Cienco-1.

Theo cáo trạng, Cienco 1 thành lập năm 1995, Nhà nước nắm 100% vốn do Bộ Giao thông Vận tải đại diện chủ sở hữu. Năm 2013, Bộ Giao thông phê duyệt cổ phần hóa Cienco 1 nên Ban chỉ đạo cổ phần hóa được thành lập, do bị can Phạm Dũng là Trưởng ban, Cấn Hồng Lai làm Phó ban.

Cơ quan tố tụng cáo buộc, quá trình cổ phần hóa, dàn cựu lãnh đạo Cienco 1 đã có nhiều sai phạm gây thiệt hại tài sản nhà nước số tiền lớn. Đầu tiên, với mục đích Cienco 1 không còn các khoản nợ xấu khi cổ phần hóa, nhóm bị can Dũng thống nhất cùng nhau xử lý các khoản nợ phải thu trái quy định pháp luật.

Nhóm lãnh đạo Cienco 1 khi đó không tính vào giá trị doanh nghiệp khi cổ phần hóa số tiền gần 185 tỷ đồng bị nợ. Viện kiểm sát xác định, bị can Lai phải chịu trách nhiệm xuyên suốt trong quá trình xác định giá trị doanh nghiệp.

Vị này chịu cáo buộc chủ trì cuộc họp để xử lý khoản nợ hơn 364 tỷ đồng phải thu của 50 công ty. Tuy nhiên, cựu Tổng giám đốc Cienco 1 cùng các thuộc cấp sau đó quyết định xóa gần 185 tỷ đồng trong đó vì xác định "đây là khoản nợ khó thu hồi".

Sau khi chuyển thành công ty cổ phần, Cienco 1 tiếp tục tiến hành thu hồi các khoản nợ và thu hồi được 65 tỷ đồng nhưng lại "không đề xuất bàn giao cho Nhà nước" mà chỉ cho các hoạt động khác. Hiện số tiền này chưa được Cienco 1 trao trả.

Sai phạm tiếp theo, viện kiểm sát xác định Cienco 1 khi cổ phần hóa còn không xác định giá trị quyền sử dụng 4 khu đất vào giá trị doanh nghiệp. Các khu đất này ở TP.HCM, Long An, Tiền Giang và Gia Lai.

Theo quy định, khi doanh nghiệp cổ phần hóa, UBND cấp tỉnh sẽ có ý kiến để làm căn cứ xác định giá trị đất. Tuy nhiên, nhóm lãnh đạo Cienco 1 và các bị can thuộc Công ty A&C đã xác định 4 khu đất trên là "tài sản cố định vô hình" với tổng giá trị 12,6 tỉ đồng.

Hội đồng định giá tài sản tố tụng hình sự tại bốn tỉnh lại xác định năm 2013, tổng giá trị 4 khu đất bị Cienco 1 "bỏ quên" là hơn 67,4 tỷ đồng. Do vậy, hành vi của các bị can gây thiệt hại cho Nhà nước hơn 54,7 tỷ đồng.

Như vậy, tổng số thiệt hại khi Cienco 1 cổ phần hóa lên tới gần 240 tỷ đồng, theo cáo trạng. Để xảy ra vụ việc còn có trách nhiệm của của một số người như ông Phạm Quảng Dương và Hồ Sỹ Hòa, cùng nguyên Thành viên HĐTV Cienco 1.

Cả 2 đã đồng ý xử lý khoản nợ 185 tỷ đồng trái quy định. Tuy nhiên, 2 người không được phân công nhiệm vụ liên quan cổ phần hóa và việc cho ý kiến không phải là nguyên nhân gây thiệt hại nên cơ quan điều tra không xử lý.

Một số cán bộ có liên quan khác gồm Nguyễn Chiến Thắng, Vụ trưởng Vụ Quản lý doanh nghiệp Bộ Giao thông Vận tải; Đào Thanh Thảo, Phó vụ trưởng Vụ Tài chính; Lê Thị Mai Hương, Phó trưởng phòng Cục Tài chính doanh nghiệp thuộc Bộ Tài chính…

Họ bị xác định: "có hành vi vi phạm liên quan ở mức độ khác nhau, hành vi chưa đủ căn cứ xem xét trách nhiệm hình sự hoặc chưa đến mức truy cứu trách nhiệm hình sự".

×