Vượt khối lượng việc “khổng lồ”, chính quyền 2 cấp ở Hà Nội hoạt động ổn định

Chiều 16/7, Phó Bí thư Thường trực Thành ủy Hà Nội Nguyễn Văn Phong chủ trì Hội nghị đánh giá tình hình triển khai, vận hành mô hình chính quyền địa phương hai cấp trên địa bàn thành phố.

Hội nghị diễn ra tại điểm cầu Thành ủy Hà Nội và được kết nối trực tuyến đến 126 xã, phường vừa thành lập sau sắp xếp hành chính cấp xã.

Bộ máy mới đi vào vận hành ổn định, chuyển đổi số được đẩy mạnh

Báo cáo tại hội nghị, Phó Trưởng Ban Thường trực Ban Tổ chức Thành ủy Nguyễn Hồng Nhật cho biết, nhờ sự lãnh đạo quyết liệt của Thành ủy, UBND thành phố và sự vào cuộc đồng bộ của các cấp, ngành, sau hơn 2 tuần vận hành, mô hình chính quyền địa phương hai cấp tại Hà Nội đã cơ bản đi vào hoạt động ổn định, thông suốt và hiệu quả.

Ban Thường vụ Thành ủy Hà Nội đã triển khai 17 đoàn công tác hướng dẫn kỳ họp thứ nhất HĐND xã, phường mới. Công tác nhân sự được triển khai bài bản, đồng bộ, trong đó hơn 2.500 cán bộ được chỉ định vào Ban Chấp hành Đảng bộ, hơn 1.000 cán bộ vào Ban Thường vụ; 100% xã, phường ban hành Quy chế làm việc; gần 400 cơ quan chuyên môn, tham mưu, giúp việc được thành lập.

Cùng với đó, hơn 600 nghị quyết HĐND xã, phường được thông qua để triển khai các kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, ngân sách địa phương. Gần 12.000 văn bản chỉ đạo được ban hành ở cấp cơ sở, với trên 20.000 cán bộ, đảng viên tham dự các hội nghị quán triệt nghị quyết – tạo sự thống nhất về nhận thức và hành động.

Một trong những điểm nhấn trong quá trình vận hành bộ máy chính quyền mới là việc tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin và thúc đẩy cải cách hành chính. Chỉ trong 15 ngày đầu, hệ thống hành chính cấp xã đã tiếp nhận gần 67.000 hồ sơ, trong đó 14% thực hiện trực tuyến.

Số lượng thủ tục hành chính cấp xã được nâng lên 559 thủ tục. Hệ thống iHanoi tiếp nhận trên 3.500 phản ánh; tổng đài 1022 xử lý gần 1.800 cuộc gọi; gần 500 điểm cung cấp dịch vụ công giúp người dân nhanh chóng hoàn tất các thủ tục thiết yếu.

Hơn 230.000 văn bản được xử lý qua hệ thống điện tử; việc số hóa, bàn giao trụ sở, trang thiết bị được hoàn tất tại 100% xã, phường. Mỗi địa phương còn được thành phố cấp thêm 500 triệu đồng để mua sắm, bổ sung trang thiết bị phục vụ nhân dân.

Một số khó khăn bước đầu cần tháo gỡ

Dù đạt nhiều kết quả khả quan, quá trình triển khai mô hình chính quyền hai cấp vẫn đối mặt với không ít thách thức.

Một số xã, phường chưa đủ cán bộ chủ chốt, nhất là phó bí thư, phó chủ tịch UBND, HĐND; tỷ lệ cán bộ chuyên trách HĐND có kinh nghiệm còn thấp, cần đẩy mạnh tập huấn. Một số nơi bố trí biên chế chưa cân đối, nhân sự kiêm nhiệm nhiều, đội ngũ công nghệ thông tin còn mỏng.

Bên cạnh đó, hạ tầng kỹ thuật tại bộ phận "một cửa", phòng tiếp dân chưa đồng bộ, một số phần mềm thủ tục hành chính chưa ổn định, việc chỉnh lý, số hóa hồ sơ còn chậm. Quy định phân cấp, phân quyền có điểm chưa rõ, gây lúng túng trong tổ chức thực hiện, nhất là với nhiệm vụ lần đầu được giao.

Như xã Minh Châu thiếu tới 19 cán bộ theo cơ cấu. Tỷ lệ cán bộ chuyên trách HĐND có kinh nghiệm còn thấp; nhiều nơi bố trí nhân sự kiêm nhiệm dẫn đến áp lực công việc cao

Về cơ sở vật chất, một số địa phương như phường Hồng Hà phản ánh còn thiếu thiết bị làm việc, chữ ký số, cơ sở dữ liệu đảng viên chưa được cập nhật kịp thời.

Hạ tầng công nghệ thông tin bước đầu còn chưa thông suốt, như phản ánh từ xã Phú Xuyên về những vướng mắc khi đăng nhập dịch vụ công quốc gia bằng VNeID, hay chưa có quy trình điện tử cho một số thủ tục hành chính.

Đặc biệt, khối lượng hồ sơ hành chính tăng đột biến trong giai đoạn đầu cũng tạo áp lực không nhỏ cho đội ngũ cán bộ. Tuy nhiên, nhiều địa phương như phường Hà Đông, Hoàn Kiếm, Yên Sở, Tây Hồ… đã có các sáng kiến tổ chức lại quy trình làm việc, tách riêng thủ tục chứng thực, giảm tải hiệu quả cho bộ phận “một cửa”, đảm bảo giải quyết thủ tục đúng hạn, được người dân đánh giá cao.

Nổi bật là phường Hà Đông tiếp nhận hơn 3.000 hồ sơ trong 2 tuần, đã có sáng kiến tách riêng thủ tục chứng thực để vừa giảm tải cho cán bộ tại bộ phận “một cửa”, vừa giải quyết nhanh thủ tục hành chính, được người dân đánh giá cao.

Tại hội nghị, đại diện các sở, ngành đã trực tiếp giải đáp, tháo gỡ vướng mắc cho địa phương. Giám đốc Sở Nội vụ Hà Nội Trần Đình Cảnh cam kết mở 6 lớp tập huấn chuyên sâu ngay trong tuần tới.

Giám đốc Trung tâm Phục vụ Hành chính công TP Hà Nội Cù Ngọc Trang cho biết sẽ tổ chức tập huấn trực tuyến cho cán bộ công chức 126 điểm cấp xã, bố trí 15 tổ công tác hỗ trợ tận nơi và duy trì tổng đài 1012, cùng hệ thống trả lời tự động để hỗ trợ người dân.

Giám đốc Sở Khoa học và Công nghệ Trần Anh Tuấn cho biết sẽ tăng cường hạ tầng công nghệ thông tin, triển khai “30 ngày cao điểm hỗ trợ xã, phường ứng dụng chuyển đổi số” với lực lượng sinh viên, thanh niên tình nguyện đồng hành cùng cơ sở.

Nâng chất mô hình chính quyền hai cấp

Phát biểu kết luận hội nghị, Phó Bí thư Thường trực Thành ủy Hà Nội Nguyễn Văn Phong ghi nhận và biểu dương tinh thần trách nhiệm, chủ động của cấp ủy, chính quyền 126 xã, phường sau sắp xếp.

Theo ông, trong thời gian ngắn, các địa phương đã kiện toàn tổ chức bộ máy, bố trí cơ sở vật chất, bảo đảm hoạt động thông suốt, không để xảy ra xáo trộn lớn.

Ông Phong đặc biệt đánh giá cao tinh thần gần dân, sát dân, cầu thị của đội ngũ cán bộ cơ sở, cũng như sự hỗ trợ kịp thời, trách nhiệm của các sở, ngành trong quá trình vận hành mô hình chính quyền địa phương hai cấp.

Về nhiệm vụ thời gian tới, ông yêu cầu các địa phương tổ chức thành công đại hội đảng bộ lần thứ nhất, triển khai hiệu quả các kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, chăm lo an sinh, bảo đảm tăng trưởng trên 8%.

Bên cạnh đó, cần nâng cao chất lượng công tác tư tưởng, tăng cường tập huấn cán bộ, đẩy mạnh chuyển đổi số, số hóa tài liệu, hoàn thiện cơ sở dữ liệu cán bộ, linh hoạt bố trí nhân sự, đặc biệt ưu tiên cán bộ trẻ.

Thành phố cũng sẽ tiếp tục hoàn thiện cơ chế phân cấp, tạo điều kiện để cơ sở phát huy vai trò quản lý, đồng thời phát động phong trào tổng vệ sinh môi trường rộng khắp, hướng đến Thủ đô xanh – sạch – đẹp – văn minh.

×