Sáng 27/6, với 440/447 đại biểu có mặt bấm nút tán thành, Quốc hội biểu quyết thông qua Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Bộ luật Tố tụng hình sự.

Trao thêm quyền cho Trưởng Công an xã, Phó trưởng Công an xã

Một trong những nội dung đáng chú ý, luật vừa được Quốc hội thông qua quy định điều tra viên trung cấp, điều tra viên cao cấp là Trưởng Công an cấp xã hoặc Phó trưởng Công an cấp xã được Thủ trưởng Cơ quan điều tra cấp tỉnh phân công tiến hành hoạt động khởi tố, điều tra vụ án về tội ít nghiêm trọng, tội nghiêm trọng xảy ra trên địa bàn cấp xã.

Đồng thời, bổ sung thẩm quyền của Viện trưởng, Phó Viện trưởng Viện Công tố và Kiểm sát xét xử phúc thẩm Viện Kiểm sát nhân dân Tối cao, Chánh tòa, Phó Chánh tòa Tòa Phúc thẩm TAND Tối cao nhằm phù hợp với thực tiễn công tác, đáp ứng yêu cầu tăng cường phân cấp, phân quyền.

Cụ thể, Viện trưởng Viện Kiểm sát nhân dân Tối cao có thể ủy quyền cho kiểm sát viên giữ chức vụ Viện trưởng, Phó Viện trưởng Viện Công tố và Kiểm sát xét xử phúc thẩm thực hiện một số nhiệm vụ, quyền hạn.

Bao gồm: Trực tiếp tổ chức và chỉ đạo hoạt động thực hành quyền công tố và kiểm sát xét xử; quyền kiến nghị; quyết định phân công, thay đổi, kiểm tra hoạt động và quyết định thay đổi hoặc hủy bỏ quyết định không có căn cứ và trái pháp luật của Phó Viện trưởng Viện Công tố và Kiểm sát xét xử phúc thẩm, kiểm sát viên, kiểm tra viên.

"Công an xã không phải là một cấp điều tra"

Tại báo cáo tiếp thu, giải trình ý kiến của đại biểu Quốc hội, Viện trưởng Viện Kiểm sát nhân dân Tối cao Nguyễn Huy Tiến cho biết, để bảo đảm gần dân, Viện Công tố và Kiểm sát xét xử phúc thẩm sẽ được bố trí ở 3 khu vực (Hà Nội, Đà Nẵng và TP.HCM).

Một số ý kiến cho rằng việc bổ sung thẩm quyền khởi tố, điều tra cho Trưởng Công an hoặc Phó trưởng Công an cấp xã có thể khiến Công an xã trở thành một cấp điều tra mới, mâu thuẫn với quy định hiện hành, phát sinh thêm cơ quan điều tra công an cấp xã.

Ý kiến này lo ngại quy định như dự thảo sẽ đặt ra nhiều bất cập, như con dấu sử dụng, tư cách ký văn bản, thẩm quyền phân công và thay đổi điều tra viên… Về nội dung này, Viện Kiểm sát nhân dân Tối cao khẳng định Công an xã không phải là một cấp điều tra.

Việc bổ sung quy định này theo đề nghị của Bộ Công an, để tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc trong thực tiễn khi không tổ chức cơ quan điều tra công an cấp huyện.

Có ý kiến đề nghị cân nhắc lộ trình và triển khai thận trọng việc bổ sung nhiệm vụ, quyền hạn của điều tra viên là Trưởng Công an, Phó trưởng Công an cấp xã, có thể thí điểm tại một số địa phương trước khi áp dụng rộng rãi.

Tiếp thu ý kiến đại biểu, Viện Kiểm sát nhân dân Tối cao cho hay, trong quá trình triển khai, tổ chức thực hiện, cơ quan này sẽ phối hợp chặt chẽ với Bộ Công an cân nhắc, thận trọng trong việc lựa chọn phân công điều tra viên là Trưởng Công an xã, Phó trưởng Công an xã để bảo đảm đúng điều kiện, tiêu chuẩn về năng lực, trình độ chuyên môn, đáp ứng yêu cầu đấu tranh phòng, chống tội phạm, phòng, chống oan sai, bỏ lọt tội phạm.

Tại dự thảo luật đã bổ sung quy định giao Bộ trưởng Bộ Công an chủ trì, phối hợp với Viện trưởng Viện Kiểm sát nhân dân Tối cao để hướng dẫn cụ thể việc phân công, bố trí điều tra viên là Trưởng Công an xã, Phó trưởng Công an xã, bảo đảm thực hiện tốt nhiệm vụ được giao.

×