Đây là giải trình của Bộ trưởng Bộ Tài chính Nguyễn Văn Thắng về dự thảo một luật sửa đổi 7 luật liên quan đến lĩnh vực đầu tư, đấu thầu, hợp tác công tư… tại thảo luận Quốc hội chiều nay 23/5.

Trước đó, tại thảo luận ở Hội trường, liên quan đến phương án xử lý các vướng mắc của về dự án BOT giao thông, Đại biểu Phạm Văn Hòa - Đoàn Đồng Tháp tán thành việc xử lý các vướng mắc cho dự án BOT đường bộ.

Theo Đại biểu Phạm Văn Hoà, đối với nội dung xử lý vướng mắc doanh thu đối với các dự án BOT trong lĩnh vực đường bộ ký kết trước ngày 01/01/2021, hiện còn 78 dự án BOT không đạt đã hoàn chỉnh và đi vào khai thác. Đáng nói, trên tuyến đường này nhiều người người đã đi hết rồi mà nhà thầu không thu được phí do dân phản đối, như vậy bây giờ phải xem xét lại nguyên nhân là gì, lỗi của ai?

Theo ông Hoà: “Tôi thống nhất là cần xử lý cho xong các dự án này, để kéo dài như vậy thiệt thòi cho nhà đầu tư, ngân hàng, dư luận quần chúng rất không hài lòng".

Ông Hoà cho rằng, phải xét nếu đó là sai sót hoàn toàn của nhà thầu thì nhà thầu phải chịu trách nhiệm. Nếu Nhà nước và nhà thầu cùng sai sót thì Nhà nước với nhà thầu bàn với nhau để chia sẻ rủi ro trong nội dung này. Còn nếu Nhà nước sai hoàn toàn thì Nhà nước phải chịu bù đắp cho nhà đầu tư.

Tương tự, Đại biểu Nguyễn Quang Huân (Đoàn Bình Dương) cho rằng, các phương án xử lý đối với các dự án BOT ký trước ngày 1/1/2021 cần phải được xem xét một cách rõ ràng.

Ông Huân nói: “Chúng ta có nhiều dự án năm trước 2021, Quốc hội đã ra một nghị quyết giải quyết dứt điểm các dự án BOT nhưng hiện nay vẫn chưa giải quyết được. Tôi nói ví dụ dự án ngay cửa ngõ Thủ đô, qua cầu Thăng Long thu vé 10.000 đồng/lượt bởi vì dự án hiện nay chưa bù đắp được cho nhà đầu tư cho nên phải có một trạm để cho nhà đầu tư thu thêm”.

“Tôi đề nghị nhân dịp sửa Luật PPP để giải quyết dứt điểm vì ngay cửa ngõ Thủ đô không nên để tình trạng này kéo dài lâu quá”, ông Huân nói.

Trả lời đại biểu, Bộ trưởng Tài chính nói: Trước đây, Quốc hội và đã ban hành nghị quyết để tháo gỡ cho các dự án; Thủ tướng Chính phủ đã yêu cầu rà soát rất kỹ và Bộ Giao thông và Vận tải lúc đó phải đi làm việc với các chủ đầu tư, các ngân hàng tài trợ vốn để giảm lãi suất, bỏ tỷ suất lợi nhuận của các nhà đầu tư và rà soát lại các dự án. 

Theo ông Thắng, những dự án BOT trước đây còn rất nhiều và dự án BOT sắp tới sẽ phải giải quyết khi khánh thành thông xe toàn bộ tuyến đường cao tốc Bắc - Nam, cùng với đó là một loạt các dự án trên đường Quốc lộ 1A song song với đường cao tốc Bắc - Nam cũng lại phải tiếp tục xử lý. 

Bộ trưởng Bộ Tài chính cho biết, các nhà đầu tư BOT đang chờ chính sách bởi khi chưa đánh giá được tác động và chỉ khi đưa dự án vào thu phí, lúc đó mới xác định được lưu lượng bị thế nào và mới xem xét dự án đó có thuộc đối tượng phải xử lý lại không?

“Tất cả những chỗ này là lỗi của Nhà nước khi chúng ta mở rộng điều chỉnh quy hoạch thì mở đường cao tốc Bắc - Nam”, ông Thắng nói.

Theo ông Thắng, trong nhiệm kỳ tới 2026-2030 theo quy hoạch chúng ta tiếp tục có khoảng 2.000 km đường cao tốc nữa và các trục ngang bắt đầu hình thành. 

“Rất nhiều dự án BOT hiện nay của các địa phương mà thu hút các doanh nghiệp đang làm thì sẽ tiếp tục ảnh hưởng và chúng ta phải có cơ chế xử lý”, ông Thắng cho biết và khẳng định chính vì điều đó nên Bộ Xây dựng mới đề nghị Bộ Tài chính đưa vấn đề của dự án BOT vào sửa đổi Luật PPP để sau này có hành lang pháp lý và chủ động trong việc triển khai thay vì chúng ta cứ phải chờ đợi và phải tính toán từng nhóm dự án một.

×