Bộ Xây dựng đề xuất phân cấp địa phương làm cơ quan chủ quản các dự án cao tốc

Theo đó, Bộ Xây dựng đã có văn bản báo cáo lãnh đạo Chính phủ về việc giao cơ quan chủ quản thực hiện đầu tư 5 tuyến đường bộ cao tốc lớn, bao gồm: Bắc Kạn - Cao Bằng, Tuyên Quang - Hà Giang (giai đoạn 2), Vinh - Thanh Thủy, Quảng Ngãi - Kon Tum, Quy Nhơn - Pleiku.

Bộ Xây dựng cho biết, Nghị định 165/2024 quy định việc giao UBND cấp tỉnh là cơ quan quản lý quốc lộ để đáp ứng nhu cầu phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm lợi ích quốc gia, quốc phòng, an ninh và khả năng bố trí nguồn lực của địa phương. Nội dung này chỉ quy định việc bàn giao tài sản là các tuyến quốc lộ do Bộ Xây dựng đang quản lý, khai thác chuyển về địa phương quản lý.

Đối với 5 tuyến cao tốc Bắc Kạn - Cao Bằng, Tuyên Quang - Hà Giang (giai đoạn 2), Vinh - Thanh Thủy, Quảng Ngãi - Kon Tum, Quy Nhơn - Pleiku là các tuyến cao tốc chưa hình thành tài sản nên sẽ áp dụng theo quy định pháp luật về đầu tư công.

Tại khoản 4 và khoản 11 Điều 4 Luật Đầu tư công đã quy định “Bộ, cơ quan ngang bộ và địa phương là cơ quan chủ quản được Thủ tướng Chính phủ giao".

Bộ trưởng Bộ Xây dựng Trần Hồng Minh nhấn mạnh: " Việc Thủ tướng Chính phủ giao cơ quan chủ quản cho các địa phương là phù hợp theo quy định pháp luật về đầu tư công”.

Thời gian qua, Bộ Xây dựng dẫn chứng, trong thời gian qua, nhiều dự án cao tốc đã được Thủ tướng giao các địa phương làm cơ quan chủ quản tương tự 5 tuyến cao tốc nêu trên để triển khai thực hiện.

Cụ thể, dự án cao tốc Châu Đốc - Cần Thơ - Sóc Trăng; Khánh Hòa - Buôn Ma Thuột; Biên Hòa - Vũng Tàu; Tuyên Quang - Hà Giang (giai đoạn 1); Hòa Bình - Mộc Châu; Ninh Bình - Nam Định - Thái Bình - Hải Phòng; Vành đai 3, Vành đai 4 TP. HCM;...

Thực hiện chủ trương của Đảng về đẩy mạnh phân cấp, phân quyền và bảo đảm tiến độ triển khai dự án, Bộ Xây dựng kiến nghị Thủ tướng Chính phủ sớm xem xét, quyết định việc giao các địa phương là cơ quan chủ quản của 5 tuyến cao tốc, làm cơ sở để các địa phương chủ động triển khai đáp ứng tiến độ yêu cầu.

Bộ Xây dựng thúc tiến độ phân cấp, phân quyền cho địa phương

Mới đây, Bộ trưởng Bộ Xây dựng Trần Hồng Minh vừa ký công điện yêu cầu các đơn vị trực thuộc tiếp tục triển khai rà soát, đề xuất phân cấp, phân quyền, phân định thẩm quyền gắn với việc thực hiện mô hình tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp.

Theo đó, Bộ Xây dựng yêu cầu các Cục, Vụ, đơn vị trực thuộc quán triệt nghiêm túc chủ trương của Đảng về phân cấp, phân quyền theo hướng Chính phủ, các Bộ, cơ quan ngang Bộ tập trung vào quản lý vĩ mô, xây dựng thể chế, chiến lược, quy hoạch, kế hoạch, cơ chế, chính sách, giữ vai trò kiến tạo và tăng cường kiểm tra, giám sát.

Chính quyền địa phương được phân cấp, phân quyền triệt để trên tất cả các lĩnh vực, bảo đảm thực hiện đúng phương châm "địa phương quyết, địa phương làm, địa phương chịu trách nhiệm".

Các cơ quan, đơn vị theo chức năng, nhiệm vụ được giao khẩn trương rà soát 4 nội dung cần xác định rõ, gồm: Số lượng, chi tiết các nhiệm vụ, thẩm quyền của Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội phân quyền cho Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ và chính quyền địa phương.

"Các cơ quan, đơn vị giải trình rõ lý do, cơ sở pháp lý, cơ sở thực tiễn đối với: các nhiệm vụ, thẩm quyền không đề xuất thực hiện phân cấp, phân quyền; các nhiệm vụ, thẩm quyền của chính quyền địa phương cấp huyện chuyển lên chính quyền địa phương cấp tỉnh", công điện nêu rõ.

Cùng với đó, các đơn vị được giao nhiệm vụ đề xuất cụ thể nội dung bổ sung vào dự thảo các Nghị định, Thông tư về phân quyền, phân cấp, phân định thẩm quyền trong lĩnh vực xây dựng, giao thông mà Bộ đang soạn thảo. Trường hợp lĩnh vực đặc thù, chuyên sâu, các cơ quan, đơn vị có thể đề xuất xây dựng nghị định riêng để đẩy mạnh phân cấp, phân quyền trong quản lý Nhà nước đối với lĩnh vực này.

Bảo đảm hiệu quả trong thực hiện chức năng, nhiệm vụ quản lý chuyên ngành được giao, Bộ Xây dựng cũng yêu cầu trước ngày 23/5, các đơn vị rà soát, tham mưu Bộ ban hành văn bản hướng dẫn theo thẩm quyền xử lý các vấn đề vướng mắc, phát sinh trên lĩnh vực quản lý của mình khi thực hiện sắp xếp đơn vị hành chính các cấp và tổ chức thực hiện chính quyền địa phương 2 cấp.

Đặc biệt là xử lý những nội dung, nhiệm vụ cần chuyển tiếp khi sắp xếp đơn vị hành chính cấp tỉnh, bỏ cấp huyện, thực hiện tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp để bảo đảm chính quyền địa phương hoạt động liên tục, không gián đoạn, phục vụ tốt người dân, doanh nghiệp.

×