Vì sao dự án cầu vượt lũ Ly Tôn chậm tiến độ?

Ngày 12/6 vừa qua, Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng tỉnh Quảng Trị cho biết, đơn vị vừa có văn bản đề xuất cấp thẩm quyền xem xét dừng chủ trương đầu tư công trình cầu vượt lũ Ly Tôn, xã Tà Long.

Cụ thể, theo báo cáo của Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng tỉnh Quảng Trị, công trình cầu vượt lũ Ly Tôn được HĐND tỉnh Quảng Trị phê duyệt chủ trương đầu tư vào ngày 28/3/2023, với tổng mức đầu tư gần 11 tỷ đồng, từ nguồn ngân sách trung ương hỗ trợ khắc phục hậu quả thiên tai năm 2022. Thời gian thực hiện dự án trong năm 2023.

Sau khi được UBND tỉnh giao vốn, Ban Quản lý dự án đã đồng thời triển khai các hạng mục công việc nhằm đẩy nhanh tiến độ và giải ngân nguồn vốn được bố trí. Tuy nhiên, tiến độ thực hiện chưa đạt yêu cầu do nhiều nguyên nhân.

Lý do đầu tiên là dự án cầu dân sinh vượt lũ được Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn (nay là Bộ Nông nghiệp và Môi trường) cùng HĐND tỉnh Quảng Trị thống nhất chủ trương triển khai thí điểm trên địa bàn tỉnh. Vì vậy, dự án cầu vượt lũ Ly Tôn cần được rà soát, thẩm định lại để đảm bảo tiết kiệm, hiệu quả và làm cơ sở để UBND tỉnh báo cáo Bộ, nhân rộng mô hình trong tương lai. Quá trình này khiến dự án mất nhiều thời gian để chỉnh sửa hồ sơ thiết kế theo ý kiến cơ quan thẩm định, đồng thời phải thực hiện theo trình tự gồm nhiều bước.

Đến ngày 8/9/2023, UBND tỉnh Quảng Trị mới có quyết định phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu thi công công trình. Ngay sau đó, Ban Quản lý dự án đã khẩn trương tổ chức lập và hoàn thiện hồ sơ lựa chọn nhà thầu thi công xây dựng.

Sau 54 ngày và qua 2 lần tổ chức đấu thầu, đến ngày 4/11/2023, Ban Quản lý dự án phê duyệt và ký kết hợp đồng xây lắp với đơn vị thi công. Thời gian thực hiện hợp đồng là 55 ngày kể từ ngày bàn giao mặt bằng (không bao gồm thời gian ảnh hưởng bởi thời tiết và các yếu tố bất khả kháng).

Ngày 8/11/2023, Ban Quản lý dự án tiến hành bàn giao tim mốc tại hiện trường cho đơn vị thi công. Tuy nhiên, thời điểm này rơi vào cao điểm mưa lũ, nước sông dâng cao nguy hiểm, không thể triển khai xây dựng.

Ngoài ra, công tác giải phóng mặt bằng cũng gặp nhiều khó khăn. Tuyến đường hai đầu cầu dài khoảng 130m, đi qua đất của 4 hộ dân và 1 nhà sinh hoạt cộng đồng... nhưng đến nay vẫn chưa được chính quyền địa phương giải tỏa.

Hơn 2.000 người dân mòn mỏi chờ cây cầu vượt lũ

Cũng theo báo cáo của Ban Quản lý Dự án đầu tư xây dựng tỉnh Quảng Trị, đến nay, dự án cầu vượt lũ Ly Tôn đã giải ngân hơn 892 triệu đồng, bao gồm các chi phí khảo sát, lập báo cáo kinh tế - kỹ thuật, lập nhiệm vụ khảo sát, giám sát khảo sát, thẩm định, bảo hiểm công trình... Số vốn còn lại chưa giải ngân đã được nộp trả về ngân sách.

Ngày 3/1/2024, UBND tỉnh Quảng Trị có tờ trình gửi Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Tài chính, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, đề xuất gia hạn thời gian thực hiện và giải ngân nguồn vốn dự án.

Tuy nhiên, Bộ Kế hoạch và Đầu tư không đồng ý, vì theo quy định, nguồn dự phòng ngân sách trung ương năm 2022 chỉ được phép kéo dài thời gian thực hiện và giải ngân đến hết ngày 31/12/2023. Sau thời điểm này, dự toán phải bị hủy và toàn bộ vốn chưa sử dụng sẽ bị thu hồi về ngân sách trung ương. Do đó, dự án không thể tiếp tục sử dụng nguồn vốn này để triển khai.

Bà Lê Minh Thanh, Chủ tịch UBND xã Tà Long – cho biết hiện nay, hơn 2.000 người dân thuộc 5 thôn của xã Tà Long và một đồn biên phòng phải đi qua cầu tràn Ly Tôn để đến trung tâm xã. Cầu tràn Ly Tôn được xây dựng từ năm 2007, dài 72m, rộng 7m.

“Lúc bình thường thì khá ổn, nhưng mỗi khi mưa lớn, nước lũ dâng cao gây ngập cầu tràn Ly Tôn, giao thông bị chia cắt, cô lập, người dân gặp nhiều khó khăn. Chúng tôi mong muốn cấp trên có phương án sớm xây dựng cầu vượt lũ Ly Tôn, giúp người dân thuận lợi phát triển kinh tế, giảm nghèo” – bà Thanh nói.

Ông Nguyễn Thanh Bình, Giám đốc Ban Quản lý Dự án đầu tư xây dựng tỉnh Quảng Trị, cho biết, thời gian tới đơn vị sẽ phối hợp với các sở, ngành và chính quyền địa phương đề xuất phương án, tìm kiếm nguồn vốn để sớm hoàn thành công trình, phục vụ nhu cầu đi lại của người dân.

×