Câu hỏi:

Bạn đọc Thanh Bình, ở quận Long Biên, Hà Nội hỏi: Hiện nay các địa phương đang thực hiện việc sáp nhập xã, phường. Vậy xin hỏi việc bố trí cán bộ, công chức phải đáp ứng những tiêu chuẩn gì? Quy định về độ tuổi của cán bộ ra sao?

Trả lời:

Luật sư Vũ Anh Tuấn (Văn phòng luật sư Trung Hòa- Đoàn luật sư TP.Hà Nội) cho biết, Công văn số 03/CV-BCĐ ngày 15/4/2025 của Ban chỉ đạo sắp xếp đơn vị hành chính các cấp và xây dựng mô hình chính quyền địa phương 2 cấp gửi Tỉnh ủy, Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương về việc định hướng một số nhiệm vụ sắp xếp đơn vị hành chính và tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp; về tổ chức bộ máy, cán bộ, công chức, viên chức khi thực hiện sắp xếp nêu rõ:

Tiêu chuẩn của chức vụ, chức danh lãnh đạo, quản lý cấp xã áp dụng như đối với tiêu chuẩn của chức vụ, chức danh lãnh đạo, quản lý tương ứng của cấp huyện hiện nay theo quy định hiện hành của Chính phủ.

Đối với công chức, viên chức chuyên môn, nghiệp vụ cấp xã áp dụng tiêu chuẩn trình độ đào tạo theo yêu cầu vị trí việc làm đối với công chức, viên chức từ cấp huyện trở lên theo quy định của Chính phủ.

Chuyển 100% biên chế cấp huyện hiện có để biên chế cấp xã, trong đó đội ngũ cán bộ lãnh đạo, quản lý của hệ thống chính trị cấp huyện hiện nay được bố trí làm nòng cốt tại các đơn vị cấp xã mới.

Cũng theo Công văn số 03/CV-BCĐ: "Có thể tăng cường cán bộ, công chức, viên chức cấp tỉnh về cấp xã". Trước mắt giữ nguyên số lượng biên chế cán bộ, công chức của cấp huyện, cấp xã hiện có để bố trí làm việc tại cấp xã và thực hiện việc rà soát, tinh giản biên chế gắn với cơ cấu lại, nâng cao chất lượng đội ngũ đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ, bảo đảm trong thời hạn 5 năm cơ bản theo đúng quy định của Chính phủ.

Luật sư Tuấn cho biết, theo Hướng dẫn 09-HD/TU của Thành ủy Hà Nội về việc sắp xếp, bố trí cán bộ, công chức, viên chức, người lao động khi tổ chức lại đơn vị hành chính cấp xã thì

Hướng dẫn 09-HD/TU của Thành ủy Hà Nội về việc sắp xếp, bố trí cán bộ, công chức, viên chức, người lao động khi tổ chức lại đơn vị hành chính cấp xã đã đưa ra nguyên tắc, tiêu chuẩn và định hướng cụ thể, nhằm bảo đảm chất lượng đội ngũ cán bộ sau sáp nhập xã, phường và bỏ cấp huyện, phù hợp với yêu cầu cải cách tổ chức bộ máy, chuyển đổi mô hình chính quyền 2 cấp.

Nguyên tắc sắp xếp, bố trí cán bộ xã, phường

Sẽ sắp xếp đội ngũ cán bộ đủ phẩm chất, năng lực, uy tín, có tinh thần phục vụ cao, khả năng vận hành mô hình chính quyền hai cấp và đáp ứng yêu cầu phát triển khoa học công nghệ, chuyển đổi số, hội nhập quốc tế.

Phương án nhân sự cấp ủy cấp xã mới gồm: Cấp ủy viên, ủy viên ban thường vụ, ủy ban kiểm tra và cán bộ quy hoạch cấp huyện. Cán bộ đương nhiệm và được quy hoạch phải đáp ứng tiêu chuẩn, điều kiện theo quy định.

Sắp xếp trên cơ sở tổng thể đội ngũ toàn Thành phố, gắn với công tác chuẩn bị nhân sự đại hội nhiệm kỳ 2025-2030; lấy cán bộ cấp huyện làm nòng cốt cho xã, phường mới; bố trí bí thư cấp ủy cơ bản không là người địa phương; điều động, luân chuyển cán bộ giữa các địa phương và từ thành phố về cơ sở.

Người đứng đầu cấp ủy các quận, huyện, thị ủy chịu trách nhiệm toàn diện trước Ban Thường vụ Thành ủy về công tác bố trí cán bộ; thực hiện rà soát, đánh giá năng lực cán bộ đáp ứng yêu cầu đổi mới, sáng tạo, chuyển đổi số.

Giữ nguyên số lượng biên chế cấp huyện, cấp xã trước sắp xếp; thực hiện tinh giản gắn với cơ cấu lại, đảm bảo biên chế hợp lý về trình độ và lĩnh vực chuyên môn trong thời hạn 05 năm.

Không để xảy ra trống, khuyết, gián đoạn lãnh đạo, làm tốt công tác tư tưởng, nắm bắt tâm lý cán bộ, tạo sự đồng thuận trong quá trình sắp xếp.

Tiêu chuẩn, độ tuổi và chức danh cán bộ xã, phường

Về tiêu chuẩn cán bộ: Cấp ủy viên, ủy viên ban thường vụ, ủy ban kiểm tra áp dụng tiêu chuẩn của cấp trên cơ sở tương ứng; Chức vụ lãnh đạo, quản lý xã, phường mới áp dụng như tiêu chuẩn chức danh cấp huyện.

Công chức, viên chức chuyên môn áp dụng theo yêu cầu vị trí việc làm từ cấp huyện trở lên.

Độ tuổi cán bộ: Lần đầu tham gia cấp ủy, chính quyền, MTTQ: Tối thiểu trọn 1 nhiệm kỳ tính từ tháng 7/2025.

Tái cử cấp ủy xã: Tối thiểu 36 tháng tính đến tháng 3/2026 (HĐND, UBND). Tái cử ủy ban kiểm tra cấp ủy: Tối thiểu 42 tháng tính đến tháng 7/2025.

×