TP.HCM chưa thể ban hành chính sách khuyến khích chuyển dịch cơ cấu nông nghiệp đô thị

Chuyển dịch cơ cấu nông nghiệp đô thị còn chậm

Chuyển dịch cơ cấu nông nghiệp đô thị thời gian qua tập trung chủ yếu vào khuyến khích chuyển đổi các mô hình sản xuất kém hiệu quả (lúa, mía, muối, vườn tạp); thúc đẩy phát triển sản xuất các sản phẩm chủ lực và tiềm năng theo hướng công nghệ cao.

Tuy góp phần nâng cao năng suất, chất lượng và giá trị gia tăng các sản phẩm, tạo được sự chuyển dịch cơ cấu sản xuất đúng hướng, nhưng tốc độ chuyển dịch còn chậm, hiệu quả chuyển dịch chưa cao và có biểu hiện giảm sau dịch bệnh Covid-19.

Để phát triển nông nghiệp đô thị giai đoạn mới (theo Quyết định số 6002/QĐ-UBND), UBND TP.HCM đánh giá, nguyên nhân một phần do các cơ chế, chính sách khuyến khích chuyển dịch chưa đủ mạnh, các vướng mắc chậm tháo gỡ.

Thời gian qua, thành phố đã ban hành nhiều chính sách đặc thù hỗ trợ phát triển nông nghiệp đô thị. Nhìn chung, các chính sách hiện nay vẫn chưa tạo sức đột phá để thúc đẩy phát triển nông nghiệp đô thị.

Theo Sở NNPTNT TP.HCM, hầu hết các chính sách mới chỉ tập trung vào khâu sản xuất, chưa chú ý nhiều đến khâu chế biến, khâu dịch vụ trong chuỗi cung ứng nông sản, như vận chuyển, bảo quản, quảng bá, tiếp thị, xúc tiến thương mại đến người tiêu dùng.

Ông Nguyễn Xuân Hoàng - Quyền Giám đốc Sở NNPTNT cho biết, việc thực hiện Nghị quyết số 98 của ngành trong năm 2024 đã phải tạm ngưng việc tham mưu xây dựng, ban hành Nghị quyết quy định chính sách khuyến khích chuyển dịch cơ cấu nông nghiệp đô thị trên địa bàn TP.HCM giai đoạn 2023 - 2025.

"Nguyên nhân là do chưa xác định được nguồn kinh phí thực hiện chính sách; đồng thời, chưa có cơ sở pháp lý (văn bản của Trung ương) về việc ban hành chính sách này", lãnh đạo Sở NNPTNT cho biết.

Sớm ban hành chính sách khuyến khích chuyển dịch cơ cấu nông nghiệp đô thị

Chính sách khuyến khích chuyển dịch cơ cấu nông nghiệp đô thị (còn gọi là chính sách hỗ trợ lãi vay) là một trong những chính sách đặc thù của TP.HCM dành cho nông nghiệp.

Xã Bình Lợi (huyện Bình Chánh) một trong những địa phương chuyển đổi hiệu quả đất trồng lúa, mía sang trồng mai vàng.

Bà Phan Thị Thanh Công - Chủ tịch Hội Nông dân xã Bình Lợi cho biết, thời gian qua, nông dân địa phương đã nhận được nhiều chính sách ưu đãi.

Trong đó, Chương trình 655 về khuyến khích chuyển dịch cơ cấu nông nghiệp đô thị trên địa bàn TP.HCM, nông dân sử dụng vốn rất hiệu quả nhưng hiện chương trình hết hiệu lực.

Bà Công mong muốn thời gian tới, Thành phố sớm có chương trình hỗ trợ tiếp theo để nông dân có nguồn vốn đầu tư, nâng tầm cây mai hiệu quả hơn.

Ông Nguyễn Xuân Hoàng cho biết, để có cơ sở pháp lý ban hành chính sách, Sở NNPTNT đã có công văn gửi Sở Kế hoạch và Đầu tư, kiến nghị UBND TP.HCM đề xuất Chính phủ xem xét trình Quốc hội bổ sung khoản 7 Điều 4 Nghị quyết số 98/2023/QH15 về Quản lý đầu tư.

Cụ thể, sửa đổi thành: "HĐND Thành phố quyết định bố trí vốn đầu tư công để hỗ trợ lãi vay cho tổ chức, cá nhân vay vốn từ tổ chức tín dụng thực hiện chính sách khuyến khích chuyển dịch cơ cấu nông nghiệp đô thị trên địa bàn Thành phố. HĐND Thành phố quy định đối tượng, điều kiện, trình tự, thủ tục, mức, thời gian hỗ trợ".

Năm 2024, Sở Kế hoạch và Đầu tư đã tổng hợp kiến nghị liên quan đến kiến nghị lĩnh vực nông nghiệp để trình sửa đổi, bổ sung Nghị quyết số 98/2023/QH15 của Quốc hội.

Vì thế, ông Hoàng cho biết, nhiệm vụ trọng tâm năm 2025, ngành tiếp tục hoàn thiện và triển khai cơ chế, chính sách phục vụ cơ cấu lại ngành nông nghiệp gắn với xây dựng nông thôn mới.

Trong đó có việc theo dõi, phối hợp Sở Kế hoạch và Đầu tư tham mưu UBND TP.HCM đề xuất Chính phủ xem xét trình Quốc hội bổ sung khoản 7 Điều 4 Nghị quyết số 98/2023/QH15 về Quản lý đầu tư.

Sau khi được Quốc hội sửa đổi, bổ sung điều khoản trong Nghị quyết số 98, Sở NNPTNT sẽ tham mưu UBND TP.HCM ban hành chính sách hỗ trợ lãi vay theo quy định khuyến khích chuyển dịch cơ cấu nông nghiệp đô thị trên địa bàn thành phố giai đoạn 2021-2025, ông Hoàng cho biết.

×