Sáng 17/6, tại Hà Nội, Ban Tuyên giáo và Dân vận Trung ương phối hợp Ban Tổ chức Trung ương, Bộ Ngoại giao, Bộ Nội vụ, Ủy ban Tư pháp của Quốc hội tổ chức Họp báo Quốc tế về sửa đổi, bổ sung một số điều của Hiến pháp nước CHXHCN Việt Nam và triển khai mô hình tổ chức chính quyền địa phương hai cấp từ ngày 1/7/2025.

Bà Nguyễn Phương Thuỷ, Phó Chủ nhiệm Uỷ ban Pháp luật và Tư pháp của Quốc hội đã giới thiệu một số nội dung cơ bản của nghị quyết sửa đổi, bổ sung một số điều của Hiến pháp.

Ông Trương Hải Long, Thứ trưởng Bộ Nội vụ đã giới thiệu về những nội dung cơ bản của Luật Tổ chức chính quyền địa phương (sửa đổi) năm 2025.

Xây dựng các chính sách hỗ trợ cán bộ thôi việc

Tại họp báo, phóng viên báo chí đặt câu hỏi về những bước chuẩn bị để sớm đưa vào vận hành một cách hiệu lực, hiệu quả mô hình tổ chức bộ máy chính quyền địa phương hai cấp; những khó khăn, vướng mắc và giải pháp cho quá trình điều chỉnh.

Trả lời nội dung này, Thứ trưởng Bộ Nội vụ Trương Hải Long cho biết, trong thời gian qua, Chính phủ Việt Nam đã có sự chuẩn bị rất đồng bộ, chặt chẽ và toàn diện về cơ sở pháp lý, công tác cán bộ, cơ sở vật chất, tuyên truyền... để triển khai hiệu quả mô hình chính quyền địa phương hai cấp.

Trong đó, đối với công tác cán bộ, Chính phủ đã xây dựng các phương án bố trí, sắp xếp cán bộ hợp lý sau sáp nhập, đặc biệt chú trọng đến đội ngũ cán bộ lãnh đạo, quản lý cấp xã – cấp chính quyền mới được hình thành. Việc phân công cán bộ được thực hiện rõ người, rõ việc, rõ trách nhiệm và theo vị trí việc làm.

"Chính phủ đã xây dựng các kế hoạch chi tiết, rõ ràng từng bước, từng người, từng khâu. Các kế hoạch này được công khai và gửi tới các cơ quan liên quan để đảm bảo triển khai đồng bộ.

Dự kiến, đến ngày 1/7 tới đây, Chính phủ sẽ công bố đồng loạt đưa chính quyền địa phương hai cấp vào hoạt động tại 34 tỉnh và 3.321 đơn vị hành chính cấp xã", ông Trương Hải Long nói.

Lãnh đạo Bộ Nội vụ cũng thẳng thắn nhận định, quá trình triển khai mô hình mới gặp không ít khó khăn.

Khi chuyển từ mô hình ba cấp xuống hai cấp, đòi hỏi phải điều chỉnh toàn bộ hệ thống pháp lý, từ Hiến pháp đến các văn bản luật và dưới luật, trong thời gian rất ngắn mà vẫn phải đảm bảo không tạo ra khoảng trống pháp lý.

Bên cạnh đó, việc tinh gọn bộ máy, sắp xếp lại đội ngũ cán bộ có thể ảnh hưởng đến tâm lý, quyền lợi của cán bộ, công chức. Cấp xã mới được giao nhiều nhiệm vụ hơn, đòi hỏi trình độ quản lý cao hơn...

Để khắc phục điều này, Chính phủ đã xây dựng các chính sách hỗ trợ, giải quyết thôi việc hợp lý, đồng thời làm tốt công tác tư tưởng để tạo sự đồng thuận. Đồng thời, tăng cường đào tạo, bồi dưỡng cán bộ cấp xã để đáp ứng yêu cầu mới.

Làm rõ hơn về những tác động tích cực của mô hình chính quyền mới, Thứ trưởng Bộ Tài chính Hồ Sỹ Hùng khẳng định đây không chỉ là sự thay đổi về hành chính mà còn là một cuộc tái cấu trúc không gian phát triển, tạo cơ hội cạnh tranh mới cho Việt Nam.

Theo Thứ trưởng Hồ Sỹ Hùng, bộ máy tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả sẽ giúp tiết kiệm đáng kể ngân sách nhà nước, đồng thời nâng cao chất lượng phục vụ người dân và doanh nghiệp.

Việc hình thành các đơn vị hành chính cấp tỉnh có quy mô lớn hơn sẽ tạo dư địa phát triển kinh tế, thu hút đầu tư, thúc đẩy liên kết vùng và tạo ra sự phát triển đồng đều hơn giữa các địa phương.

Ngoài ra, mô hình chính quyền hai cấp sát dân hơn, gần dân hơn sẽ nâng cao trách nhiệm giải trình và hiệu quả quản lý ở cơ sở. Điều này buộc các cấp chính quyền phải đẩy mạnh chuyển đổi số và ứng dụng khoa học công nghệ, hướng tới một nền hành chính hiện đại.

"Dù có những khó khăn ban đầu, nhưng với sự chuẩn bị kỹ lưỡng và tầm nhìn dài hạn, cuộc cải cách này sẽ đem lại lợi ích chung to lớn, tạo ra một môi trường đầu tư kinh doanh thuận lợi hơn và thúc đẩy sự phát triển bền vững của quốc gia trong nhiều thập kỷ tới", ông Hồ Sỹ Hùng khẳng định.

Vấn đề lịch sử với tầm nhìn trăm năm

Trước đó, ông Phạm Tất Thắng, Ủy viên Trung ương Đảng, Phó Trưởng Ban Tuyên giáo và Dân vận Trung ương cho biết, tại kỳ họp thứ 9, Quốc hội khóa XV, ngày hôm qua (16/6) đã thông qua với số phiếu rất cao nghị quyết sửa đổi, bổ sung một số điều của Hiến pháp nước Cộng hòa Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam năm 2013 và Luật Tổ chức chính quyền địa phương sửa đổi.

Theo đó, xác lập mô hình tổ chức chính quyền địa phương hai cấp: cấp tỉnh và cấp xã, thống nhất trong cả nước và phân định rõ nhiệm vụ, thẩm quyền và cơ cấu tổ chức bộ máy của từng cấp chính quyền.

Đây là một sự kiện lớn, mang ý nghĩa lịch sử của Việt Nam, tạo nền tảng pháp lý vững chắc cho tổ chức hoạt động của chính quyền địa phương theo mô hình tổ chức chính quyền địa phương hai cấp, lần đầu tiên được tổ chức ở Việt Nam để phục vụ cho việc thực hiện các cái chủ trương lớn của Đảng, Nhà nước Việt Nam về phát triển đất nước trên các lĩnh vực, đảm bảo quốc phòng, an ninh và hội nhập quốc tế.

Ông dẫn lời Tổng Bí thư Tô Lâm đã từng nêu rõ: Đề án về sắp xếp, tổ chức lại đơn vị hành chính các cấp và xây dựng mô hình tổ chức chính quyền địa phương hai cấp cùng với các đề án kèm theo là những vấn đề rất hệ trọng, có tính lịch sử. Không chỉ sắp xếp về tổ chức bộ máy, cán bộ mà còn phân cấp về thẩm quyền, bố trí lại đơn vị hành chính, phân bổ về nguồn lực, tạo không gian phát triển.

Mục tiêu là xây dựng chính quyền theo hướng gần dân, sát dân, phục vụ nhân dân tốt hơn. Đồng thời mở ra một cục diện mới trong phát triển đất nước với tầm nhìn lâu dài, ít nhất là trong 100 năm tới.

Mặt khác, đây là vấn đề được cán bộ, đảng viên và đông đảo các tầng lớp nhân dân của Việt Nam rất quan tâm, với sự đồng tình, ủng hộ, đánh giá rất cao và sẽ được thực hiện đồng bộ từ ngày 1/7 tới đây.

"Nghị quyết sửa đổi, bổ sung một số điều của Hiến pháp năm 2013 và Luật Tổ chức chính quyền địa phương sửa đổi là nhiệm vụ quan trọng, cần thiết và chiến lược nhằm đáp ứng yêu cầu phát triển của đất nước, hoàn thiện hệ thống chính trị và pháp luật, đồng thời thể hiện ý chí và nguyện vọng của nhân dân Việt Nam trong kỷ nguyên mới, kỷ nguyên vươn mình của dân tộc Việt Nam", ông Phạm Tất Thắng cho hay.

×